人才培养、政策倾斜、法规保障……众多家庭服务业发展中的老问题、新挑战一一在座谈会上交流碰撞。
近日,新疆维吾尔自治区政协召开“积极推进家庭服务业发展”月度协商座谈会,31位政协委员、专家学者,与自治区相关部门负责人一起对话、交流,共同为推进家庭服务业发展出谋划策。
家庭服务业成为越来越多家庭的刚性需求,对增加就业、改善民生等方面也具有重要作用。经新疆维吾尔自治区党委批准,自治区政协党组将“积极推进家庭服务业发展”协商议题列为2018年工作要点并加以推进。
为开好这次月度协商座谈会,自治区政协组织部分委员和相关单位采取“随机抽查”与“认真挑选”相结合、“会议座谈”与“随机座谈”相结合的方式,分别于3月、4月深入社区、农村互助院、康养机构、培训学校、养老机构、母婴护理中心等20余个点位开展视察调研。
座谈会上,10位委员、专家、企业及社区代表,围绕完善政策体系、加强顶层设计、加快养老服务体系建设、以乡村旅游拓展家庭服务业新内涵、坚持服务与管理并重、加快家政服务业发展等方面建言献策。
大家认为,发展家庭服务业,是改善民生、凝聚民心、增加就业、推进脱贫攻坚、促进社会和谐的重要举措。建议进一步完善和落实相关政策,制定新疆家庭服务业中长期发展规划,提高产业发展引导能力；加快法规建设,规范市场秩序,优化发展环境；加强基础配套,完善公共服务；加大扶持力度,引导支持一批家庭服务企业做大、做强、做出品牌；加强家庭服务专业人才技能培训,推动家庭服务业健康发展。
“由于产业集中度低,企业历史短,从业人员素质不高,就业参与度不强,经营管理人才匮乏,企业发展后劲不足,造成我区现有家庭服务企业普遍存在小弱散的特点。”戎军委员建议,进一步完善行业标准制定,由政府主导、行业协会牵头、组织专家参与,成立“自治区家庭服务企业等级评定工作组”,优先制定“新疆母婴护理员培训质量标准”和“新疆家庭护理员服务质量标准”,并提出相应就业指导价格,以规范培训市场。
“家政服务都是细微细致的工作,标准一定要严格、规范。”乌鲁木齐市天山区好帮手家政服务中心总经理帕提拉·马木尔汗认为,发展缺规划、服务缺标准,也成为当前家政行业不规范的重要原因。
乌鲁木齐市家庭服务业协会会长严志强认为,正是由于家政标准不明,雇主与家政员、雇主与家政公司容易发生纠纷。
“家庭服务业的提升,更主要的是家庭服务从业人员素质的提升。加大职业技能培训成为推进家庭服务业发展的关键所在。”作为新疆唯一一家哈萨克族特色的家政服务中心,帕提拉·马木尔汗以自身经历和从业体悟为行业规范发展支招:“建议政府有关部门整顿家政服务培训市场乱象,并在资金、项目、社保补贴等方面给予正规家政服务培训机构更多的支持。”
“要在规范标准、监督考核的基础上推行本地化、实用型的‘新疆家庭服务行业培训证书’。”戎军还建议,将新疆家庭服务网提升为功能更强大的行业信息服务平台,为家政企业“线上线下”提供互联互通服务。
戎军的观点得到李安民委员的赞同,李安民认为,具备条件的城市可尝试将家庭服务网络信息平台纳入政府服务平台之中,在乌鲁木齐及经济较发达城市由商务部门建立家庭服务信息网,搭建家政服务信息平台,建立家政信息储备库,再逐步发展新疆家庭服务产业的网络信息平台。
新疆维吾尔自治区政协副主席巨艾提·伊明在会议上作主题发言。自治区人民政府相关领导对与会者的意见建议进行了反馈和回应。
回应发言的自治区政府副秘书长帕力外·木沙指出,相关单位要依托信息技术,支持“互联网+家政服务”发展,通过建立第三方家政服务电子商务平台,试点推行家政服务人员“一人一码一张卡”,做到家政人员身份信息、学习经历、从业记录、职业证书等信息的网上查询,实现家政人员服务质量“可查询可追溯可评价”,让双方权利义务更明确,消费者选择家政服务更放心。
在听取发言后,新疆维吾尔自治区政协主席努尔兰·阿不都满金指出,自治区党委和政府认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,聚焦社会稳定和长治久安总目标,始终把民生工作摆在突出位置,针对家庭服务业出台了一系列政策措施,促进新疆家庭服务业健康发展。但新疆家庭服务业发展中还存在一些短板和问题,需要各部门单位、社会各界加大关注力度,共同克服和解决。
努尔兰·阿不都满金说,本次月度协商座谈会紧紧围绕自治区党委中心工作,聚焦保障和改善民生,发挥政协委员和有关方面代表人士的智力优势,以推进家庭服务业发展为切入点,积极咨政建言,提出了有价值的意见建议,增进了共识,凝聚了智慧和力量。希望各位委员继续关注新疆家庭服务业发展,在反映群众呼声、服务咨政决策、加强民主监督方面贡献力量。要大力宣传自治区党委和政府近年来促进家庭服务业发展所做的工作、取得的成效以及政协推进协商民主的生动实践和丰硕成果,扩大公众参与面,增加影响力和共识度。
来源：法制日报 记者 潘从武 通讯员 郭 冰