在河北邢台从事家政服务业的严奇，最近再次购买了去内蒙古包头的火车票，这是他第二次去包头考察当地的家政服务市场。用他的话说，“这几年，包头的家政服务业市场在政府部门的引领和扶持下，实现了飞速发展，当地家政公司的发展模式让我很受启发”。
正如严奇所说，近年来，“草原钢城”包头市闯出了一条家庭服务业发展的新路子，不但满足了社会公众的家庭服务需求，而且还给就业工作装上了新“引擎”，取得了双赢的效果。
顶层设计+政策支持=飞速发展
推动家政服务业的发展，政府的发展思路和政策支持二者缺一不可。
作为包头市家庭服务业发展的“总纲”———《包头市加快发展家庭服务业促进就业工作的实施意见》不仅规定要建立发展家庭服务业促进就业工作联席会议制度，而且设立了家庭服务业发展专项资金，专项用于家庭服务业行业管理、服务网络建设、品牌家庭服务企业奖励等项目支出。
“有了真金白银的补贴，家庭服务业的从业人员对接扶持政策的积极性就会更高，一些好政策的落地时间也会大大缩短。”包头市青山区家政从业者陈昊在接受采访时坦陈。
据包头市就业局相关负责人介绍，包头市重点实施了“一贴息七补贴一减免”的鼓励扶持措施。该扶持政策非常富有“含金量”——家庭服务机构申请不高于200万元的创业担保贷款，给予全额贴息；家庭服务机构入户开展家庭服务业务的，每两单给予100元的入户服务补贴……
几年来，包头市已累计拨付各类扶持资金近7000万元。
“我们在6个旗县区建立了家庭服务专业劳务市场，为家庭服务需求、家服企业和求职者搭建了三方供需平台，最大限度发挥家庭服务业的就业‘引擎’作用。”包头市就业局相关负责人介绍说。
严格管理+规范服务=提档升级
据统计，包头市目前获得国家、自治区和市级家庭服务业各类品牌的机构达到70个，其中有24户机构列入全国“百强千户”和自治区“十强百户”企业名单……
这一连串耀眼光环的背后，是包头市相关部门对家庭服务业严格管理、规范服务的结果。
“在认定环节，我们严格落实《内蒙古自治区家庭服务业管理暂行办法》，符合相关规定的机构自愿申请，经市区两级就业部门、市家庭服务业协会和市家庭服务网络信息中心联合考察同意后，才能被认定为家庭服务机构，享受相关扶持政策。”包头市人社局相关工作人员向记者介绍道。
发展家庭服务业之初，包头市就以“五统一”的要求，规范家服机构行为，树立行业新形象。
“五统一”的具体内涵就是统一与96200信息中心签订服务协议和承诺书，统一使用家庭服务新标识，统一宣传家庭服务新理念，统一使用96200呼叫号码、网站、微信和手机APP，统一参考使用协议文本。
“因为‘五统一’，包头市的家庭服务业在市民心中的信任度和美誉度也越来越高。这个行业，老百姓信任你，才能长期接受你的服务，行业也才能良性发展。”陈昊说。
职业化+信息化=做大做强
“我前几天刚刚给儿子打电话说，我也找到一份工作，工资不比刚毕业的大学生低呢。”今年48岁的杨久香老家在固阳县，儿子上大学以后，她就一个人跑到包头市区找工作。
“我原来就打算到饭店后厨帮工，碰到一个老乡，就跟着她一起报了月嫂培训班。现在刚上岗，也有4000多元的工资了。”杨久香很满意自己目前的工作。
如何通过小作坊式的发展模式，把家庭服务业做大做强，一直是包头市思考的问题。在探索实践过程中，职业化和信息化成为突破口和发力点。
在青山区某培训机构，记者看到学员们都是不但要“刷脸”签到，而且还要签字；培训机构要查验学员身份证，确保学员培训实名核实全覆盖。
在补贴方面，包头市实行分类培训补贴标准：对纳入特别培训计划的，补贴按照基准标准上浮20%执行；获得市级以上培训品牌的，补贴上浮10%执行；列入专项职业能力的，培训补贴每人1000元。
信息化也是包头市家庭服务业的一个突出亮点。包头市家庭服务网络信息中心作为全市家庭服务行业的“脑中枢”，以96200呼叫号码为统领，门户网站、微信公众号和手机APP等为补充，构建起了家庭服务信息管理系统。老百姓需要家政服务，只需要拨打96200这个号码，就一切都搞定了。
“单月电话总量3.9万通，订单2.84万个，其中，网站和微信订单达到1.37万个。”包头市家庭服务网络信息中心的工作人员指着电脑屏幕上的统计表对记者说。
目前，包头市认定家庭服务机构309家，社区家庭服务中心（站）达到182个，全行业从业人员总数达到2.81万人，吸纳再就业人员和农村牧区劳动力1.7万人。（王永）来源：中国劳动保障报